降费减税政策今开始实施 将极大的反哺实体

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降费减税政策今开始实施 将极大的反哺实体

  出国旅游签证的等降价,和其它一系列的大规模降费减税,也将给人们带来更大的便利;降费减税政策今开始实施,将极大的反哺实体经济。

  7月1日起一系列减税降费政策将正式实施,减负红利将继续释放。今年全年减负超万亿元规模可期。分析人士认为,减税降费政策的实施不但会让企业受益,还将极大地反哺实体经济。

  为兑现全年为企业减负万亿元的承诺,今年以来,国务院持续推出减税降费措施。今年迄今已经先后5次部署出台降费减税措施。

  在减税方面,包括简化增值税税率结构、扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围、推广商业健康保险个人所得税税前扣除试点等。在降费方面,已出台清理规范一批涉企收费,阶段性降低失业保险费率,推进网络提速降费,将建筑领域工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%、暂免征银行业和保险业监管费等。

  财政部近日印发通知,降低了部分行政事业性收费标准。自2021年7月1日起,降低电信网码号资源占用费、频率占用费、公民出入境证件费、机动车行驶证工本费、临时入境机动车号牌和行驶证工本费、水土保持补偿费、农药实(试)验费、集成电路布图设计保护费等收费标准。

  据测算,上述一系列政策每年合计减轻企业负担约10010亿元,实现全年减税降费1万亿元以上的目标。

  降费减税对相关企业来说,无疑是一项重大政策利好。例如,7月1日起,简并增值税税率有关政策正式实施,原销售或者进口货物适用13%税率的全部降至11%,涉及农产品、天然气、食用盐、图书等23类产品。同时,对按照17%税率征税的农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变,避免因进项抵扣减少而增加税负。

  国税总局货物和劳务税司副司长林枫表示,“简并税率政策对纳税人最直接的影响就是降低税负,可以有效盘活企业的现金流,提高企业进一步扩大再生产的能力。同时,通过税负转嫁和传导机制,对消费者也会起到减负作用。”

  专家认为,此次简并税率有利于更好地发挥增值税公平、中性的税制优势,为让市场在资源配置中发挥决定性作用,奠定良好的税制环境。

  降费减税政策介绍:

  “减税降费”具体包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两部分。

  减税方面,全年将减税3500亿元左右,包括继续完善营改增试点政策、将企业所得税减半征收优惠范围从年应纳税所得额30万元提高到50万元以下的小微企业、将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%等。

  具体改革:

  营改增已成为改造提升传统动能、培育壮大新动能的“触媒”。营改增后,建筑业积极探索装配式、工厂化模式,房地产业剥离施工、园林、物业等实行专业化、产业化,金融行业向资产管理、金融产品等现代金融服务延伸,餐饮业等服务业专业外包迅速发展、创新意愿强烈。

  营改增成为撬动财税改革的典型杠杆。全面推进营改增优化了税制结构,促进了专业化分工,培育壮大了新动能,于是引起经济发展与合作组织(OECD)等国际组织给予的专业认可:营改增使中国的增值税制度处于世界领先地位,在中国经济改革历程中具有里程碑意义。

  营改增后的央地财政关系更精准。围绕解决中央地方事权和支出责任划分、完善地方税体系、增加地方发展能力等关键问题,2021年8月,国务院发布《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,这是国务院第一次比较系统提出从财政事权和支出责任划分推进财税体制改革的重要文件。这一改革将适度加强中央的财政事权,保障地方履行财政事权,减少并规范中央与地方共同的财政事权。从2021年5月1日起,所有行业企业缴纳的增值税均纳入中央和地方共享范围,中央和地方各分享50%。过渡方案确保地方既有财力不变,中央集中的收入增量通过均衡性转移支付分配给地方,主要用于加大对中西部地区的支持力度。

  同时,应认识到,营改增只是迈出了税制改革第一步,减税降费是2021年财税改革的“重头戏”,在减税、降费、降低要素成本方面要达到“万亿规模”的目标,重塑中国制造业国际竞争力。

  个人所得税改革将成为营改增后的财税改革突破口。推进分类与综合相结合的改革,逐步建立“基本扣除+专项扣除”机制,建立个人收入与信息系统。根据综合配套条件和征管机制的完善程度,适当增加专项附加扣除项目,比如纳税人再教育支出、抚养二孩支出、首套房贷利息等支出,以此降低中低收入群体税负,使广大人民群众有更多获得感。

  房地产税的论证必须慎之又慎,要确保未来的房地产税法是“良法”。房地产税的立法目标不是用来打压房地产价格的,也不是为地方税体系增加名目。从立法角度看,需要整合现有土地占用税、土地增值税、印花税等房地产占有交易环节的税收;就现实基础而言,眼下有军产、央产、房改房、拆迁补偿房、经济适用房、福利房、小产权房、农民住房等17种产权形式,非常复杂。至于评估价值、免征标准、征管条件等也是难上加难。对于这样极其复杂的立法项目,最有效的方式是推进科学立法、民主立法,在广大人民群众中征求意见和建议,不能使未来的房地产税成为不具实际效用的政策宣示,或者成为误伤中等收入群体的“恶税”

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