全民持股是什么意思？ 这个问题可以追朔到上世纪开国初期国家的两种所有制，即社会主义全民所有制，和社会主义团体所有制。在政治政策上划定，山水河流，矿山土地，空域海域，都属于国家全民所有，主要的厂矿建设由...